各區縣(市)、功能園區住房城鄉建設主管部門(mén)、市建設監察支隊、市建設安質(zhì)總站,各有關(guān)單位:
為切實(shí)做好當前建設工程先天性火災隱患防范工作,推進(jìn)建設工程消防設計審查驗收數字賦能、高效協(xié)同、整體智治,提升工程消防建設質(zhì)量水平,根據《關(guān)于印發(fā)浙江省住房和城鄉建設領(lǐng)域雙隨機抽查事項清單和2021年度雙隨機抽查計劃的通知》(浙建城管函〔2021〕155號)、《關(guān)于推進(jìn)2021年度住房城鄉建設領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”抽查計劃的通知》(甬建函〔2021〕82號)要求,結合年度工作安排,決定開(kāi)展2021年度全市建設工程消防設計審查驗收監督執法“雙隨機”檢查工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍和重點(diǎn)
(一)2021年以來(lái)全市申領(lǐng)施工許可證的在建、竣工的房屋建筑、市政基礎設施和軌道交通工程。
(二)按照檢查范圍內項目數量不少于2%比例,通過(guò)“浙江省行政執法監管(互聯(lián)網(wǎng)+監管)平臺”隨機抽取,且對有下列情況之一的項目重點(diǎn)檢查:
1.特殊建設工程消防驗收不合格、其他建設工程消防驗收備案抽查現場(chǎng)檢查不合格的項目。
2.不合格工程相關(guān)參建單位(建設、設計、施工、工程監理、提供建設工程消防設施檢測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構)在全市范圍內參建的項目。
3.既有建筑改造、室內裝飾裝修,既有建筑改變使用性質(zhì)的項目。
二、檢查安排
“雙隨機”檢查工作采取企業(yè)自查,各區縣(市)、功能園區住房城鄉建設主管部門(mén)和市建設安質(zhì)總站信息系統排查、臺賬檢查、實(shí)地檢查相結合的方式。主要檢查事項包括:
1.依法應當進(jìn)行消防設計審查的建設工程,未經(jīng)依法審查或者審查不合格,擅自施工的情況。
2.依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,未依法重新申請消防驗收,擅自投入使用的情況。
3.其他建設工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格,未依法重新申請消防驗收備案,不停止使用的情況。
4.其他建設工程,建設單位在竣工驗收后未依法申報消防驗收備案的情況。
(一)自查階段(2021年11月20日前)
區縣(市)、功能園區住房城鄉建設主管部門(mén)和市建設安質(zhì)總站負責督促所監管項目建設各方主體根據檢查內容進(jìn)行自查。
(二)監督執法檢查階段(2021年12月5日前)
區縣(市)、功能園區住房城鄉建設主管部門(mén)和市建設安質(zhì)總站要根據本通知要求結合自身實(shí)際制定“雙隨機”檢查具體實(shí)施方案,并形成抽查清單,同時(shí)開(kāi)展各自監管項目的檢查。
各單位在檢查工作結束后要認真進(jìn)行匯總分析,形成《“雙隨機”檢查情況記錄表》(網(wǎng)絡(luò )操作端)、《區縣(市)檢查情況匯總表》(附件)。我局將對各單位“雙隨機”檢查實(shí)施情況進(jìn)行督導。
三、有關(guān)要求
(一)工程項目現場(chǎng)檢查應突出受檢工程建設單位在獲得建設工程規劃許可后申請消防設計技術(shù)審查落實(shí)情況、臨時(shí)性建筑在獲得批準文件后申請消防設計技術(shù)審查落實(shí)情況;受檢工程建設各方主體開(kāi)展建設工程竣工驗收消防查驗落實(shí)情況;發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)情況、違法違規行為查處和責任追究情況。
(二)現場(chǎng)執法檢查人員應當場(chǎng)填寫(xiě)《“雙隨機”檢查情況記錄表》,全面、客觀(guān)、完整地反映檢查情況,同時(shí)將檢查情況反饋被檢查對象;積極運用電子化手段,實(shí)施“掌上執法”,實(shí)現檢查全過(guò)程影像記錄;應及時(shí)收集有關(guān)證據材料,并注明證據來(lái)源。
(三)嚴格按照“雙隨機”的要求和程序進(jìn)行檢查工作,不應受任何單位或個(gè)人的干擾和影響,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應依法依規予以嚴肅處理。
(四)各地各單位要做好相關(guān)信息匯總和報送工作,2021年11月20日前報送“雙隨機”抽查清單,2021年12月5日前報送《區縣(市)檢查情況匯總表》(附件)和工作小結(報送聯(lián)系人:趙姝,聯(lián)系電話(huà):89385152)。
附件:區縣(市)檢查情況匯總表
寧波市住房和城鄉建設局
2021年11月11日