各區縣（市）、開(kāi)發(fā)園區住房城鄉建設主管部門(mén)，市建設監察支隊、建設安質(zhì)總站、建筑市場(chǎng)總站、建設數據和檔案中心，市建筑業(yè)協(xié)會(huì )、建設監理與招投標咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì )，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)，深入實(shí)施“遏重大”攻堅行動(dòng)，全力開(kāi)展“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，促進(jìn)全員安全素養提升，有效保障我市建設工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續穩定，根據省建設廳工作部署和市安委辦《2021年寧波市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》（甬安委辦〔2021〕28號）要求，結合我市建設工程領(lǐng)域實(shí)際，現就開(kāi)展2021年建設工程領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項通知如下：

一、活動(dòng)主題

今年6月是第20個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“落實(shí)安全責任，推動(dòng)安全發(fā)展”。

二、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，按照各級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列決策部署，緊緊圍繞“落實(shí)安全責任，推動(dòng)安全發(fā)展”主題，以排查風(fēng)險隱患、督促問(wèn)題整改、組織督查檢查、開(kāi)展教育培訓等為重要抓手，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，凝聚形成安全發(fā)展共識，為鍛造硬核力量、唱好“雙城記”、當好模范生、加快建設現代化濱海大都市提供堅實(shí)安全保障，為慶祝建黨100周年營(yíng)造平安和諧的社會(huì )環(huán)境。

三、重點(diǎn)活動(dòng)內容及任務(wù)分工

2021年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)將于6月1日至6月30日統一開(kāi)展，各地各部門(mén)、各有關(guān)單位要采取多種形式組織開(kāi)展活動(dòng)。

（一）各地住房城鄉建設主管部門(mén)、市建設安質(zhì)總站

1、深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。結合黨史學(xué)習教育，專(zhuān)題學(xué)習《生命重于泰山——學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專(zhuān)題片。

2、動(dòng)員部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織參與全市建設施工安全生產(chǎn)、文明施工及智慧工地現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )。

3、開(kāi)展建設施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險普查工作，查清在建項目危險性較大分部分項工程風(fēng)險信息，建立“常普常新”工作機制。

4、組織建設施工領(lǐng)域“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)。

5、認真組織開(kāi)展安全教育和普法宣傳工作。開(kāi)展“6·16安全宣傳咨詢(xún)日”活動(dòng)，深化推動(dòng)全民安全素養提升行動(dòng)，集中宣貫《安全生產(chǎn)法修正案》《刑法修正案（十一）》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《寧波市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》等安全生產(chǎn)政策法規和相關(guān)的應急避險和自救互救方法；緊密結合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”工作。

6、深入推進(jìn)建設施工領(lǐng)域“遏重大”攻堅行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核、評估現有城市軌道交通和地下空間施工項目地質(zhì)風(fēng)險、推進(jìn)建設系統違法建設和違法違規審理專(zhuān)項清查、開(kāi)展全市建設工程質(zhì)量安全監督執法檢查等行動(dòng)。

7、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域常態(tài)化輿論監督機制，集中曝光一批建設施工領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、違法違規行為等。

8、出臺市建筑施工特種作業(yè)人員實(shí)訓基地認定及管理相關(guān)辦法，建立我市建筑業(yè)培訓信息公開(kāi)平臺，對特種作業(yè)人員實(shí)訓基地開(kāi)展集中授牌，推進(jìn)一線(xiàn)作業(yè)人員、特種作業(yè)等高危崗位從業(yè)人員、裝配式建筑人員培訓工作，持續提高建筑職工素質(zhì)。

（二）建設、施工和監理企業(yè)

1、制訂本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，積極動(dòng)員部署，督促相關(guān)工程項目部認真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)。

2、開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，通過(guò)張貼安全生產(chǎn)、文明施工標語(yǔ)、圖片、橫幅等形式，營(yíng)造在建工程安全生產(chǎn)、文明施工的濃厚氛圍。

3、認真執行建設施工領(lǐng)域“遏重大”各項工作要求，全面進(jìn)行安全風(fēng)險普查，查清企業(yè)和所屬項目部風(fēng)險現狀，有效管控并“常普常新”。認真落實(shí)“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)，組織所屬項目部開(kāi)展安全隱患自查自糾，企業(yè)層級組織人員跟進(jìn)檢查，重點(diǎn)排查建筑起重機械、深基坑等危大工程作業(yè)和高處作業(yè)，嚴防消防安全風(fēng)險，及時(shí)整改消除發(fā)現的問(wèn)題隱患，做到動(dòng)態(tài)排查、閉環(huán)治理。

4、認真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓教育活動(dòng)。企業(yè)要對關(guān)鍵崗位人員、安全管理重點(diǎn)人員和一線(xiàn)作業(yè)人員分層分級進(jìn)行培訓，宣貫《工程質(zhì)量安全手冊》，通過(guò)法律法規專(zhuān)題講解班、民工學(xué)校平臺、三級安全教育、“當一天安全員”等形式，切實(shí)解決企業(yè)安全管理水平不足、項目管理人員履職能力不夠、一線(xiàn)作業(yè)人員技能水平和安全意識不高的問(wèn)題。

5、召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢分析和風(fēng)險研判會(huì )議，召集企業(yè)生產(chǎn)、安全管理等職能部門(mén)和在建項目負責人，進(jìn)行安全生產(chǎn)交流分析，查找薄弱環(huán)節，切實(shí)解決1－2個(gè)企業(yè)或項目部安全管理方面較為突出或共性存在的實(shí)際問(wèn)題。

6、完善應急救援預案，開(kāi)展現場(chǎng)或模擬應急救援演練。

（三）市、區（縣）建筑業(yè)協(xié)會(huì )、監理協(xié)會(huì )

按照主管部門(mén)要求，積極配合落實(shí)安全教育培訓等工作。

四、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)

2021年“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng)，12月份結束。各地各部門(mén)要結合疫情防控常態(tài)化形勢和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，緊緊圍繞第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)、“遏重大”攻堅戰以及“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)要求，持續開(kāi)展排查整治“進(jìn)行時(shí)”和問(wèn)題整改“回頭看”，貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建立問(wèn)題及時(shí)發(fā)現有效解決閉環(huán)機制的實(shí)施意見(jiàn)》和《建立新聞媒體曝光問(wèn)題整改長(cháng)效機制》等文件精神，以宣傳、采訪(fǎng)、報道為主要形式，強化“12350”熱線(xiàn)電話(huà)投訴舉報、公開(kāi)曝光、警示教育等工作，借助輿論力量引導提升建設施工安全生產(chǎn)管理水平。要結合全國、全省“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，多形式開(kāi)展“專(zhuān)題行”“區域行”“網(wǎng)上行”等活動(dòng)，確?！鞍踩a(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成效。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神上，進(jìn)一步提高“人民至上、生命至上”理念，提升對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計劃，精心組織開(kāi)展活動(dòng)。

（二）營(yíng)造濃厚氛圍。各地各部門(mén)要結合本地本單位實(shí)際，以靈活多樣、各具特色的宣教活動(dòng)，真正把安全知識、安全文化送到一線(xiàn)作業(yè)人員。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導和文化傳播作用，利用電視、電臺、短視頻、直播等形式，及時(shí)報道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況，總結推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，做好輿論宣傳工作，在全行業(yè)營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。

（三）確?；顒?dòng)實(shí)效。各地各部門(mén)要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)與安全風(fēng)險普查、大排查大整治和“遏重大”等各項工作統籌結合起來(lái)，著(zhù)力解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，防止脫離實(shí)際，避免形式主義。各地要因地制宜、統籌有效開(kāi)展好各項活動(dòng)，達到“以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全”的目的和效果。

各地建設主管部門(mén)和市建設安質(zhì)總站要及時(shí)總結經(jīng)驗，于6月份每周三上午報送本周活動(dòng)開(kāi)展情況（包括文字、圖片、視頻等資料）；7月1日下班前報送活動(dòng)總結和相關(guān)統計表（見(jiàn)附件1）。統計表和各項活動(dòng)參與落實(shí)情況將作為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核重要依據。

聯(lián)系人：王成，聯(lián)系電話(huà)：89187575。

附件：1、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況統計表.doc

         2、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標語(yǔ).pdf

寧波市住房和城鄉建設局

2021年5月26日