各區縣(市)、功能園區住房城鄉建設主管部門(mén),各有關(guān)單位:
根據省建設廳《關(guān)于開(kāi)展2020年度我省建筑業(yè)企業(yè)和工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)“雙隨機”檢查工作通知》、我局《關(guān)于做好2020年度“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作的通知》(甬建函〔2020〕100號)和資質(zhì)管理規定等有關(guān)要求,經(jīng)研究,決定開(kāi)展2020年度寧波市建筑業(yè)、勘察設計企業(yè)及注冊人員“雙隨機”檢查工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
(一)在寧波市行政區域內注冊并已取得由我局核發(fā)的施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),已取得勘察設計資質(zhì)的企業(yè)及一、二級注冊建筑師、結構師和其他專(zhuān)業(yè)勘察設計注冊工程師。
(二)按照檢查范圍內企業(yè)數量不超過(guò)10%的比例,通過(guò)“浙江省行政執法監管(互聯(lián)網(wǎng)+監管)平臺”隨機抽取受檢企業(yè),有下列情況之一的作為重點(diǎn)受檢企業(yè)進(jìn)行檢查。
1.近2年來(lái),建筑業(yè)產(chǎn)值為零或較少的企業(yè);
2.近2年來(lái),發(fā)生過(guò)資質(zhì)重組、分立、合并的企業(yè);
3.近2年來(lái),發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故的企業(yè);
4.近2年來(lái),出現過(guò)嚴重拖欠農民工工資的企業(yè);
5.近2年來(lái),被列入嚴重失信名單的企業(yè);
6.近2年來(lái),在資質(zhì)申報中存在弄虛作假行為被通報的企業(yè);
7.未按時(shí)報送統計報表或報送時(shí)存在弄虛作假行為的企業(yè);
8.有存在違法掛證行為的企業(yè);
9.有其它違法違規行為的企業(yè)。
二、檢查安排
“雙隨機”檢查工作采取企業(yè)自查、信息系統排查與實(shí)地檢查相結合的方式,具體檢查內容詳見(jiàn)附件1。
(一)自查階段(2020年11月10日前)
由各區縣(市)、功能園區建設主管部門(mén)負責督促所屬企業(yè)根據檢查內容對本企業(yè)的現有資質(zhì)情況、管理情況、市場(chǎng)行為和注冊建筑師、結構師、其他專(zhuān)業(yè)勘察設計注冊工程師注冊、執業(yè)情況進(jìn)行自查。
(二)“雙隨機”檢查階段(2020年11月10日-11月30日)
我局采用隨機抽查檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制選出檢查對象及檢查人員后,由企業(yè)所在地建設主管部門(mén)通過(guò)寧波市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統對檢查對象的基本信息與主要人員是否滿(mǎn)足相關(guān)檢查標準進(jìn)行比對,并結合實(shí)地核對證書(shū)原件、查看辦公場(chǎng)所、聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)檢查工程項目等方式進(jìn)行“雙隨機”檢查。
檢查發(fā)現不符合相應資質(zhì)標準要求的,責令限期整改并向社會(huì )公告。整改期限最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月,企業(yè)整改期間不得申請資質(zhì)的升級、增項,不得承攬新的工程;逾期仍未達到相應資質(zhì)標準要求的或提供虛假資料的企業(yè),將按有關(guān)規定予以處理或報省級建設主管部門(mén)處理。
(三)督查階段(2020年12月15日前)
我局組織對各區縣(市)、功能園區建設主管部門(mén)執法檢查情況進(jìn)行督查,對各區縣(市)、功能園區負責檢查的建筑業(yè)企業(yè)隨機抽查。
三、有關(guān)要求
(一)現場(chǎng)執法檢查人員應當場(chǎng)填寫(xiě)《“雙隨機”檢查記錄表》(詳見(jiàn)附件2),全面、客觀(guān)、完整地反映檢查情況,同時(shí)將檢查情況反饋被檢查對象;積極運用電子化手段,實(shí)施“掌上執法”,實(shí)現檢查全過(guò)程影像記錄;應及時(shí)收集有關(guān)證據材料,并注明證據來(lái)源。
(二)各區縣(市)、功能園區建設主管部門(mén)要根據本通知要求結合自身實(shí)際制定本地區“雙隨機”檢查具體實(shí)施方案,切實(shí)做好“雙隨機”檢查工作。在檢查工作結束后要對檢查工作認真進(jìn)行匯總分析,形成檢查報告和《建筑業(yè)企業(yè)“雙隨機”檢查情況記錄表》、《檢查情況匯總表》(詳見(jiàn)附件3)于11月25日前報送我局建筑市場(chǎng)處。檢查情況在檢查完成后及時(shí)在“浙江省行政執法監管(互聯(lián)網(wǎng)+監管)平臺”錄入。
(三)涉及到交通、水利部門(mén)的檢查內容,我局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行“雙隨機”檢查。
(四)嚴格按照“雙隨機”的要求和程序進(jìn)行檢查工作,不應受任何單位或個(gè)人的干擾和影響,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。核查人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,應依法依規予以嚴肅處理。
附件:1.建筑業(yè)類(lèi)企業(yè)“雙隨機”檢查內容
寧波市住房和城鄉建設局
2020年11月2日