為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》和我局《關(guān)于切實(shí)保障根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)及2020年元旦春節期間務(wù)工人員工資支付工作的通知》文件精神,我市各級建設主管部門(mén)和廣大建筑業(yè)企業(yè)認真踐行建筑業(yè)“寧波無(wú)欠薪”行動(dòng),有力保障務(wù)工人員合法權益,堅實(shí)維護社會(huì )和諧穩定,開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項整治和專(zhuān)項檢查。在元旦春節這個(gè)欠薪矛盾集中的關(guān)鍵時(shí)期,我局為積極防范并有效化解務(wù)工人員工資拖欠隱患,協(xié)同市人社局進(jìn)行了建設工程根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)聯(lián)合督查?,F將相關(guān)情況一并通報如下:
一、通報表?yè)P情況
隨著(zhù)建筑業(yè)“寧波無(wú)欠薪”行動(dòng)的深入推進(jìn),全市建設工程項目各方責任主體不斷提高無(wú)欠薪各項制度覆蓋面,不斷完善工資支付保障機制,高標準、嚴要求地持續開(kāi)展自查自糾,時(shí)刻防范化解欠薪風(fēng)險隱患。抽檢項目中,寧波東部新城門(mén)戶(hù)區南區3#地塊項目、中習集團大廈項目、高新區濱江綠帶整治工程五期(翔海路-大東江)I標段、寧波高新區(新材料科技城)智造社區A、B地塊項目二標段、寧波新材料(國際)創(chuàng )新中心B區項目、慈城新區中橫河以西區塊CC08-03-16a地塊項目無(wú)欠薪各項制度落實(shí)規范到位、工資按時(shí)足額支付保障堅實(shí)有力。
對上述項目總承包單位及建設單位:寧波建工建樂(lè )工程有限公司、寧波宏泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、浙江新曙光建設有限公司、寧波美諾華投資開(kāi)發(fā)有限公司、浙江省二建建設集團有限公司、寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區建設工程前期辦公室、龍元建設集團股份有限公司、寧波高新區智慧園開(kāi)發(fā)有限公司、浙江新中源建設有限公司、寧波新材料科技城開(kāi)發(fā)投資有限公司、浙江均泰建設有限公司、寧波市江北區慈城鎮人民政府予以通報表?yè)P。
二、存在問(wèn)題情況
在本次聯(lián)合督查及各地建設主管部門(mén)專(zhuān)項整治行動(dòng)中也發(fā)現拖欠務(wù)工人員工資、拖欠金額較大或造成不良社會(huì )影響、工資糾紛處理不及時(shí)或配合處置不力、建筑市場(chǎng)行為不規范、用工管理混亂、建筑業(yè)“寧波無(wú)欠薪”行動(dòng)各項制度落實(shí)不到位等情況,其中鄞州區新城區首南地段YZ08-08-a地塊裝修工程(風(fēng)瀾熹源項目),天童莊車(chē)輛段房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)項目一期B地塊II標段、一期G地塊工程(綠城楊柳郡項目),梨洲街道遠東中五路南側、城東路東側地塊商住用房建設項目(藍光和雍錦府),泗門(mén)鎮四海大道北側地塊商住用房建設一期項目(一期)(中昂姚江府),集士港南片CX08-01-02C地塊項目一標段工程,在水一方南側1#、2#地塊項目,泗門(mén)榮屬地塊商住小區項目(泗門(mén)天華苑),戚隘橋2#、3#商業(yè)地塊項目,寧波新世界廣場(chǎng)7-10#地塊、11#地塊項目存在問(wèn)題較為突出、問(wèn)題性質(zhì)較為嚴重(具體情況詳見(jiàn)附件)。各項目屬地建設主管部門(mén)應責令各責任主體認真對照問(wèn)題,嚴格進(jìn)行整改,并按照法律法規和建筑業(yè)”寧波無(wú)欠薪“相關(guān)要求,舉一反三,全面檢視企業(yè)管理和主體責任存在不足,務(wù)必完成問(wèn)題整改和管理提升,切實(shí)保障務(wù)工人員合法權益。
三、對存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、國家發(fā)改委等三十部委《印發(fā)〈關(guān)于對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄〉的通知》(發(fā)改財金〔2017〕2058號)和我局《關(guān)于印發(fā)<全市建筑業(yè)開(kāi)展“寧波無(wú)欠薪”行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(甬建發(fā)〔2017〕140號)等文件精神,經(jīng)研究,決定對上述存在問(wèn)題突出的項目有關(guān)責任主體處理如下:
(一)對廣州歐昊裝飾工程有限公司、浙江昆侖建設集團股份有限公司、上海全筑裝飾有限公司、蘇州康澤雨勞務(wù)公司4家企業(yè)抄送市人社局列入拖欠工資“黑名單”予以聯(lián)合懲戒。
(二)對廣州歐昊裝飾工程有限公司、金鴻房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、寧波軌道交通寧興置業(yè)有限公司、余姚市藍駿置業(yè)有限公司、寧波新立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司5家企業(yè)由項目屬地建設主管部門(mén)認真核查問(wèn)題,對涉嫌違法違規的予以行政處罰,并將核查情況第一時(shí)間上報我局,處罰結果及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公示。
(三)對廣州歐昊裝飾工程有限公司、上海全筑裝飾有限公司、江蘇固寶龍建筑裝飾工程有限公司、北京紐約建設發(fā)展有限公司、蘇州康澤雨勞務(wù)公司、安徽朋來(lái)建設工程有限公司、上海京匯美飾建筑工程有限公司、北京天惠建筑有限公司、廣州市紅葉裝飾工程有限公司9家企業(yè)由項目屬地建設主管部門(mén)責令其立即辦理企業(yè)進(jìn)浙備案證明并繳付人工工資支付擔保,人工工資支付擔保按基準額度的200%繳付。
(四)對浙江昆侖建設集團股份有限公司、沈陽(yáng)騰越建筑工程有限公司、天祥建設集團股份有限公司、紹興市上虞建杰勞務(wù)有限公司4家企業(yè)的人工工資支付擔保額度上調至基準額度的200%并責令立即繳付,對綠城裝飾工程集團有限公司、寧波大喜建設工程有限公司、中國建筑第八工程局有限公司、中建三局集團有限公司、寧波甬川建筑勞務(wù)有限公司5家企業(yè)的人工工資支付擔保額度上調至基準額度的150%并責令立即繳付。
(五)對浙江昆侖建設集團股份有限公司、北京紐約建設發(fā)展有限公司、沈陽(yáng)騰越建筑工程有限公司、天祥建設集團股份有限公司、寧波大喜建設工程有限公司、中國建筑第八工程局有限公司6家企業(yè)納入重點(diǎn)監管。
(六)對余姚昂內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、寧波春港房地產(chǎn)有限公司、歌山建設集團有限公司3家企業(yè)予以通報批評。
(七)對上述各責任主體在建筑市場(chǎng)信用信息管理系統中按相應條款予以信用扣分。
四、工作要求
(一)各地建設主管部門(mén)和市建筑企業(yè)總站要結合全市建設工程施工發(fā)包與承包違法行為專(zhuān)項整治行動(dòng)及全市住房城鄉建設領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的有關(guān)要求,按照屬地管理原則做好各通報責任主體的行政處理工作和信用懲戒,責令其盡快落實(shí)整改要求,并將相關(guān)情況于2020年1月15日前報我局建筑市場(chǎng)處。要把全國農民工工作暨保障農民工工資支付工作視頻會(huì )議精神傳達到各企業(yè)及項目部,進(jìn)一步強化責任落實(shí)、強化行業(yè)監管、強化信息報送。
(二)全市各建設單位及建筑業(yè)企業(yè)要引以為戒,切實(shí)按照根治欠薪有關(guān)文件要求,進(jìn)一步加強務(wù)工人員工資支付管理工作,做好自查自糾,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、排查隱患,杜絕和遏制因欠薪而引發(fā)的惡性事件和群體性事件。