新華社記者王鵬、馮家順

  提案工作是人民政協(xié)一項全局性、綜合性、基礎性、經(jīng)常性工作，是人民政協(xié)履職盡責的重要方式。十三屆全國政協(xié)以來(lái)，共收到提案2.9萬(wàn)余件，立案約2.4萬(wàn)件。

  五年來(lái)，全國政協(xié)會(huì )同有關(guān)方面將提質(zhì)增效貫穿提案工作全過(guò)程，推動(dòng)提案工作不斷發(fā)揮好反映民聲民意、促進(jìn)科學(xué)決策、廣泛凝聚共識的功能作用，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻。

  全面提質(zhì)增效，促進(jìn)提案工作整體躍升

  這是2020年底，全國政協(xié)提案委員會(huì )走訪(fǎng)科技部座談會(huì )上的一幕——

  “今年科技部主辦的重點(diǎn)提案有4件。其中，袁亞湘、王先進(jìn)委員提出的關(guān)于盡快布局打造人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)的提案，以提案委員會(huì )走訪(fǎng)科技部的方式督辦?！?/span>

  圍坐在“回”字形會(huì )場(chǎng)桌邊，科技部負責同志向提案委員會(huì )介紹相關(guān)提案辦理情況。

  走訪(fǎng)提案承辦單位，是提案委員會(huì )多年來(lái)堅持開(kāi)展的一項工作。2020年，根據修訂后的《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，走訪(fǎng)提案承辦單位成為督辦重點(diǎn)提案的一種方式，有效增強協(xié)商成效，促進(jìn)提案辦理落實(shí)。

  這是提案委員會(huì )積極推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效的生動(dòng)縮影。

  早在十三屆全國政協(xié)之初，提案委員會(huì )就制定出臺“關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)”文件，并修訂提案工作條例，引導委員注重提案質(zhì)量不比數量，堅持不調研不提提案。

  “五年來(lái)，提案委員會(huì )嚴格執行提案審查標準和程序，堅持質(zhì)量第一，不搞凡提必立，確保立案提案立得住、有共識、能辦理?！比珖f(xié)提案委員會(huì )主任李智勇說(shuō)。

  與此同時(shí)，針對重點(diǎn)提案，全國政協(xié)創(chuàng )新性地將提案督辦與重要協(xié)商議政活動(dòng)相結合，推動(dòng)提案工作內容更豐富、成效更突出。

  “對于條件不成熟或一時(shí)難以解決的問(wèn)題，我們還通過(guò)強化提辦雙方平等協(xié)商有效增信釋疑、凝心聚力，真正讓提案工作反映各方訴求、統一思想認識、形成工作合力?！崩钪怯抡f(shuō)。

  堅持守正創(chuàng )新，推動(dòng)提案工作與時(shí)俱進(jìn)

  五年前，民盟中央、臺盟中央、致公黨中央及多名委員提交了有關(guān)弘揚勞模精神和工匠精神的提案。經(jīng)全國政協(xié)主席會(huì )議研究，確定為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。全國政協(xié)主席會(huì )議成員率隊赴多地展開(kāi)專(zhuān)題調研，召開(kāi)座談研討會(huì )共計22場(chǎng)。委員提出的不少意見(jiàn)建議，都在陸續出臺的政策措施中得到體現。

  五年來(lái)，全國政協(xié)主席會(huì )議成員牽頭督辦重點(diǎn)提案的工作機制更加完善。統計數據顯示，共有18位主席會(huì )議成員牽頭督辦重點(diǎn)提案84項。

  提案委員會(huì )還建立了定期走訪(fǎng)民主黨派中央和全國工商聯(lián)的工作機制，并且實(shí)現本屆內上門(mén)走訪(fǎng)全覆蓋。通過(guò)面對面座談交流，了解黨派提案工作情況和意見(jiàn)建議，在增進(jìn)聯(lián)系、凝聚共識中推動(dòng)提案工作更好落在實(shí)處。

  推進(jìn)提案智能系統建設，同樣是提案委員會(huì )創(chuàng )新工作的一大亮點(diǎn)。

  據悉，全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議網(wǎng)上提案提交率已經(jīng)達到99.97%。此外，委員還可以通過(guò)提案數據庫，實(shí)時(shí)查詢(xún)本人本屆內所有提案內容及辦理結果，履職方式更加便利、快捷。

  加大評宣力度，形成提案工作良好氛圍

  從2018年開(kāi)始，全國政協(xié)建立每年評選年度好提案機制，累計評選年度好提案近300件，并在全國政協(xié)官網(wǎng)、人民政協(xié)報予以公布，激勵廣大委員增強質(zhì)量意識，打造提案精品。

  全國政協(xié)提案委員會(huì )副主任戚建國介紹：“建立評選年度好提案機制是十三屆全國政協(xié)的一項新舉措，目的是確立質(zhì)量導向，推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>

  而作為每屆一次的重要評選，政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì )于2022年9月召開(kāi)，248件優(yōu)秀提案和46個(gè)先進(jìn)承辦單位獲表彰。

  《關(guān)于健全我國未成年人保護制度的提案》《關(guān)于促進(jìn)科學(xué)營(yíng)養膳食的提案》《關(guān)于長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合交通體系建設的提案》……一大批聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生關(guān)切的優(yōu)秀提案脫穎而出。它們選題準確、針對性強，或者對宏觀(guān)決策、長(cháng)遠規劃有重要參考價(jià)值，或者對改進(jìn)工作有明顯積極作用。

  既通過(guò)評選表彰彰顯導向作用，又向社會(huì )積極傳播提案聲音、總結經(jīng)驗做法。

  去年全國兩會(huì )召開(kāi)前夕，提案委員會(huì )組織編寫(xiě)的《新時(shí)代提案工作叢書(shū)》出版，內容涵蓋人民政協(xié)提案工作的歷史、理論、制度、經(jīng)驗和實(shí)務(wù)，集中反映新時(shí)代人民政協(xié)提案工作的創(chuàng )新成果。

  面向未來(lái)，提案委員會(huì )負責同志表示，將主動(dòng)適應新形勢新任務(wù)，強化責任擔當，扎實(shí)履職盡責，創(chuàng )新方式方法，努力通過(guò)提案工作更好服務(wù)新時(shí)代黨和國家中心任務(wù)。