近日，省建設廳聯(lián)合省發(fā)改、檔案、公安、財政、國土、人防、數據管理、測繪與地理信息、物價(jià)和氣象等10個(gè)省級部門(mén)和單位，全面推進(jìn)建筑工程“竣工測驗合一”改革，開(kāi)創(chuàng )全國先河?！翱⒐y驗合一”改革是我省深入貫徹落實(shí)“最多跑一次”改革部署，優(yōu)化企業(yè)投資項目審批監管服務(wù)，破解項目竣工階段核實(shí)驗收的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，切實(shí)提升企業(yè)獲得感的重要舉措。

 目前，法定的竣工核實(shí)驗收事項有規劃核實(shí)驗收、消防竣工驗收、防雷裝置竣工驗收和用地復核驗收等。另外，一些地方綠化、交警等部門(mén)也參與了竣工核實(shí)驗收工作?！斑@些事項涉及部門(mén)多、程序復雜，有時(shí)部門(mén)之間的要求還相互矛盾。同時(shí)，這些事項大多需要進(jìn)行竣工測繪，存在部門(mén)壟斷、重復測繪等問(wèn)題?！笔〗ㄔO廳有關(guān)負責人告訴記者，上半年，我省通過(guò)施工圖聯(lián)審改革實(shí)現了施工圖審查“多審合一”后，企業(yè)對推進(jìn)竣工階段審批改革的呼聲很大。

“竣工測驗合一”改革的思路是“統一標準、聯(lián)合測繪，以測帶核、核審分離，多驗整合、依法監管”，抓住“中介把關(guān)”這個(gè)“牛鼻子”，由測繪、檢測評估等中介機構對竣工驗收必要的數據進(jìn)行聯(lián)合測繪和專(zhuān)業(yè)檢測評估，有關(guān)部門(mén)依據中介服務(wù)技術(shù)成果辦理竣工核實(shí)驗收手續。

 改革“一把尺子量到底、一個(gè)機構干到底、一套數據用到底、一張網(wǎng)絡(luò )辦到底”。具體就是，全面建立協(xié)調統一的建筑工程竣工聯(lián)測聯(lián)核標準體系；培育一支建筑工程竣工綜合聯(lián)測聯(lián)核隊伍；全面建立由一個(gè)或多個(gè)機構聯(lián)測聯(lián)核、各部門(mén)依據職權分工監管的竣工核實(shí)驗收監管體制；全面推行基于全省政務(wù)云建筑工程竣工測繪電子圖數據庫的網(wǎng)上辦理和數據共享。到2017年底，基本實(shí)現建筑工程竣工核實(shí)驗收事項“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。

 一方面，“竣工測驗合一”能提升監管效率。以前，四個(gè)專(zhuān)項驗收事項合計法定辦理時(shí)限為 80個(gè)工作日，改革后通過(guò)一網(wǎng)受理、測驗合一和網(wǎng)上聯(lián)辦至少可以縮短四分之三的辦理時(shí)間。另一方面，建立守信激勵與失信懲戒機制，更利于落實(shí)監管責任。同時(shí)，推進(jìn)相關(guān)部門(mén)建筑工程竣工環(huán)節監管方式，從直接組織建筑工程現場(chǎng)驗收的微觀(guān)管理，轉向制定驗收規則、強化中介服務(wù)監管的宏觀(guān)管理。（轉自浙江日報）