各區(縣、市)、開(kāi)發(fā)園區住房城鄉建設主管部門(mén)、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、各住房租賃企業(yè):
為促進(jìn)住房租賃企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)、規范服務(wù),維護住房租賃市場(chǎng)秩序,根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕39號)、住房和城鄉建設等部門(mén)《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監管的意見(jiàn)》(建房規〔2021〕2號)等規定,結合我市實(shí)際,現就開(kāi)展住房租賃企業(yè)市場(chǎng)行為記錄的有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
在我市行政區域內開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)的市場(chǎng)行為記錄,適用本辦法。從事住房租賃經(jīng)紀服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構按照《寧波市房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及從業(yè)人員信用記錄公示辦法(試行)》(甬建發(fā)〔2018〕53號)管理。
二、職責分工
寧波市住房和城鄉建設局負責全市住房租賃企業(yè)市場(chǎng)行為記錄的監督和指導。區(縣、市)、開(kāi)發(fā)園區住建部門(mén)具體負責轄區內注冊或開(kāi)展住房租賃經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)市場(chǎng)行為的記錄工作。
三、市場(chǎng)行為
住房租賃企業(yè)市場(chǎng)行為包括基礎信息、良好行為和不良行為?;A信息是指住房租賃企業(yè)開(kāi)業(yè)申報情況、運營(yíng)的租賃房源及租賃合同網(wǎng)簽備案等信息。良好行為是指住房租賃企業(yè)遵守相關(guān)法律規定,受到各級政府、主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )等獎勵、表彰信息。不良行為是指住房租賃企業(yè)違反相關(guān)法律規定,經(jīng)各主管部門(mén)查證屬實(shí)的違法違規行為?;A信息由寧波市住房租賃監管服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)租賃平臺)自動(dòng)采集,良好行為由住房租賃企業(yè)自行申報。
四、市場(chǎng)行為記錄
各區(縣、市)、開(kāi)發(fā)園區住建部門(mén)應當依托租賃平臺,按照《寧波市住房租賃企業(yè)市場(chǎng)行為記錄表》(見(jiàn)附件)對住房租賃企業(yè)的各類(lèi)市場(chǎng)行為進(jìn)行歸集,特別是對日常管理、巡查檢查、投訴及信訪(fǎng)處理中發(fā)現的不良行為進(jìn)行記錄并建檔留痕,做到可查可溯。對于跨區域經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)不良行為,可以由企業(yè)注冊地或房屋所在地的住建部門(mén)進(jìn)行記錄。
五、不良行為記錄有效期
住房租賃企業(yè)不良行為記錄的有效期為3年,從不良行為記錄之日起計算。有不良行為的住房租賃企業(yè)具有主動(dòng)改正違法違規行為,消除不良影響等情形的,可以向記錄不良行為的住建部門(mén)提交書(shū)面修復申請。經(jīng)記錄部門(mén)認定后,不良行為記錄的有效期縮短為1年。住房租賃企業(yè)的市場(chǎng)行為記錄,通過(guò)寧波市房產(chǎn)交易信息服務(wù)網(wǎng)、服務(wù)窗口等途徑向社會(huì )提供查詢(xún)服務(wù)。
六、分類(lèi)管理
對于在租賃平臺連續6個(gè)月無(wú)掛牌或無(wú)租賃合同網(wǎng)簽備案且未向主管部門(mén)報備理由的住房租賃企業(yè),列為異常經(jīng)營(yíng)企業(yè),提醒群眾謹慎選擇。
對于有下列情形的住房租賃企業(yè)列為風(fēng)險警示企業(yè),提醒群眾防范風(fēng)險:
(一)拒不履行開(kāi)業(yè)申報、租賃合同網(wǎng)簽備案等要求;
(二)發(fā)布虛假房源信息;
(三)存在“高進(jìn)低出”“長(cháng)收短付”等高風(fēng)險經(jīng)營(yíng)行為;
(四)采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶(hù);
(五)惡意克扣租金押金;
(六)未按合同約定,強制上漲租金或多收押金;
(七)以隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用租賃租金消費貸款或以租金分期、租金優(yōu)惠等名義誘導承租人使用住房租金消費貸款;
(八)拒不落實(shí)資金監管的輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè);
(九)經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定需要列入風(fēng)險警示的其他行為。
七、工作要求
各地住建部門(mén)應當指定專(zhuān)人落實(shí)住房租賃企業(yè)市場(chǎng)行為記錄工作,規范住房租賃企業(yè)行為,提醒群眾防范風(fēng)險。各地住建部門(mén)應當積極建立與其他行政主管部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制,加強部門(mén)間信息共享,形成監管合力。寧波市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )應當充分發(fā)揮行業(yè)組織引導作用,積極開(kāi)展住房租賃行業(yè)誠信倡議、業(yè)務(wù)培訓、評優(yōu)評先、糾紛調處等工作,加強行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
本通知自2023年12月1日起施行。
寧波市住房和城鄉建設局
2023年11月13日